发纵指使是什么意思

1、发纵指使，汉语成语，拼音是fā zòng zhǐ shǐ，意思是操纵指挥。

2、出自瞿秋白《赤都心史》四一：“几十年前，发纵指使掠夺东亚满洲的参谋本部——彼得之城，不意今日又成远东革命声浪留音之机。”