s是国道还是县道

都不是，是省道。S是省道，G表示国道，X是县道。我国道路编号的规则按其行政等级关键包括国道（含国道主干线）、省道、县道三级，由国、省、县三字汉语拼音首字母作为各自相应的标志符，标志符加数字组成编号。公路路线编号由一位公路管理等级代码和三位数字构成。