以人民为宗旨以什么为根本

根据《中华人民共和国国家安全法》第三条：国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。第四条：坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。