生产经营单位编制应急预案时应当

生产经营单位编制应急预案时应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。依据《生产安全事故应急预案管理办法》，生产经营单位应当编制本单位的综合应急预案，该预案应当包括事故预防及应急保障、本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序。