拟文行文的依据有哪些

1、法律法规：根据国家或地方的相关法律法规，确保文稿内容符合法律要求，不违反法律法规的规定。

2、上级文件：根据上级单位或领导的要求和指示，结合实际情况，制定相应的文稿。

3、政策措施：根据国家或地方的政策措施，制定相应的文稿，以推动政策措施的实施。

4、领导指示：根据领导的要求和指示，制定相应的文稿，以贯彻领导的意图和决策。