国家公务员参与开饭店合法不

《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四款规定：公务员不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。

同时国务院于2007年9月21日常务会议通过的《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定：公务员从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或记大过处分；情节较严重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。这就从法律法规方面对禁止公务员经商办企业作出了明确规定。