开国皇帝的谁最牛

较为厉害的开国皇帝是：秦始皇；

首先，嬴政继承了自秦孝公以来变法革新、奖励耕战的一系列政策，接着，嬴政采取李斯等人的策略，以重金收买关东六国权臣，离间其君臣关系，远交近攻，创立了中国历史上第一个统一的封建中央集权国家；

再次，在经济上推行重农抑商政策，扶植封建土地私有制的发展；

在文化思想方面，以秦国通行的文字为基础制定小篆，颁行全国，公元前213年，嬴政为了控制思想，采纳李斯的建议，将秦国的历史、医药、卜筮和植树以外的书下令焚毁，禁止私学。