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宋二府三司制它的发展以及影响

2024-10-05 01:53:11

宋代为了加强对内控制,以掌管军事的枢密院和掌管政务的中书门下共同行使行政领导权,并称为二府,为当时最高国务机关。二府制的特点就是文武分权。宋代设中书门下掌握实权,但仅有民政权,设于内堂,称政事堂,是中央的行政机构,长官为宰相,为了限制宰相的权力,又另设副宰相参知政事与宰相共同议政,使宰相不能专权。宋初把军政权从宰相的手中分出来,设立枢密院,掌握全国军事。另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司:度支,户部,盐铁掌管全国的财政。

影响:

二府三司制是宋代为了削弱相权,加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事,另设“中书门下”作为宰相办公机构。宰相只保留行政权,军政归枢密院,财政归“三司”,权力相互制衡。将政务,财政,监察等权分开,而大权则系於皇帝手中。

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