撰写公文的基本步骤是

1、确定目的、明确主旨，即根据行文目的确定公文的主旨、内容、发文对象，并选择正确的文种。

2、收集资料、调查研究，即搜集行文所涉政策法规及相关素材，参考以往范例。

3、拟定提纲、谋篇布局。所谓“意在笔先”，在正式行文前先列出提纲和段落安排，有助于理清思路，确定行文逻辑。

4、落笔起草、拟写正文，应做到开宗明义、紧扣主题、文从字顺。

5、仔细检查、认真修改，对主题、观点、材料、结构、语言进行再次校准和把关。